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河北省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理辦法
來源：
作者：
日期：
2014-05-11
冀科農(nóng)〔2012〕8 號
河北省科學(xué)技術(shù)廳河北省財政廳關(guān)于印發(fā)《河北省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市科技局、財政局，省直有關(guān)單位：
自設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金以來，對加快我省農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)科技支撐起到了重要作用。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范河北省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理，提高轉(zhuǎn)化資金的效益，根據(jù)財政部、科技部《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，省科技廳、財政廳聯(lián)合制定了《河北省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：
河北省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范河北省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理，提高轉(zhuǎn)化資金的使用效率和效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)科技支撐，根據(jù)科技部、財政部《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理暫行辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金（以下簡稱農(nóng)轉(zhuǎn)資金），是指由省財政預(yù)算安排，專項用于支持我省農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)入大規(guī)模生產(chǎn)的前期性開發(fā)資金，是一種政府引導(dǎo)性資金。通過農(nóng)轉(zhuǎn)資金引導(dǎo)，吸引企業(yè)、科技開發(fā)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等多渠道的資金投入，建立起符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，支撐農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的新型農(nóng)業(yè)科技投入體系。
第三條 農(nóng)轉(zhuǎn)資金的使用和管理按照國家扶持和保護(hù)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的有關(guān)法律、法規(guī)和政策要求，遵循“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、?？顚Ｓ?rdquo;的原則。
第四條 農(nóng)轉(zhuǎn)資金項目由省科技廳、省財政廳共同管理。省科技廳主要負(fù)責(zé)項目的計劃編制、申報審定，并對項目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗收；省財政廳主要負(fù)責(zé)資金的年度預(yù)算、審批及撥付，并對資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二章 支持方向、重點(diǎn)和方式
第五條 農(nóng)轉(zhuǎn)資金主要支持技術(shù)含量高、應(yīng)用前景好、已取得科技成果或?qū)＠夹g(shù)、尚未進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和大面積推廣的項目，并有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產(chǎn)性試驗，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積應(yīng)用和工業(yè)化生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)。
第六條 農(nóng)轉(zhuǎn)資金支持重點(diǎn)：
?。ㄒ唬﹦又参镄缕贩N（或品系）及良種選育、繁育技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；
（二）集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；
?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)生物技術(shù)及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；
?。ㄋ模┺r(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工及增值技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；
?。ㄎ澹┦称钒踩P(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；
（六）農(nóng)業(yè)資源節(jié)約及高效利用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；
?。ㄆ撸┥镔|(zhì)資源利用與生物能源開發(fā)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；
?。ò耍┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；
（九）農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；
?。ㄊ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)保、防沙治沙、水土保持等環(huán)保技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
第七條 根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化規(guī)律與特點(diǎn)，農(nóng)轉(zhuǎn)資金采用無償資助的支持方式，申請單位應(yīng)匹配一定的自籌資金。項目實(shí)施周期一般不超過2年。
第三章 申報與審批
第八條 省科技廳會同省財政廳研究確定省級農(nóng)轉(zhuǎn)資金項目年度支持重點(diǎn)，發(fā)布項目申報指南，明確申報要求。
第九條 各設(shè)區(qū)市科技局和財政局、省直有關(guān)單位，根據(jù)項目申報指南組織本行政區(qū)域內(nèi)、本部門的項目申報，經(jīng)審核后，推薦到省科技廳、省財政廳。
第十條 農(nóng)轉(zhuǎn)資金支持的農(nóng)業(yè)科技成果須同時具備以下條件：
?。ㄒ唬┓蠂液臀沂∞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。有利于推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；
?。ǘ┓夏甓取掇r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目申報指南》中所列的項目支持范圍；
?。ㄈ┘夹g(shù)水平高，知識產(chǎn)權(quán)清晰，核心知識產(chǎn)權(quán)歸申報單位所有；或者屬于已經(jīng)引進(jìn)吸收但需中試、以利于掌握其核心技術(shù)的技術(shù)成果；有較大推廣應(yīng)用潛力或良好市場開發(fā)前景；
?。ㄋ模┛萍汲晒仨毥?jīng)省級以上（含省級）有關(guān)專門機(jī)構(gòu)鑒定、認(rèn)定或?qū)彾ā?/div>
第十一條 農(nóng)轉(zhuǎn)資金項目承擔(dān)單位應(yīng)是在我省依法登記注冊、具備獨(dú)立法人資格、財務(wù)管理制度健全的企事業(yè)單位。優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。鼓勵科技成果持有單位以技術(shù)入股等多種形式參與成果轉(zhuǎn)化，鼓勵科研機(jī)構(gòu)和高等院校通過創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的方式申報轉(zhuǎn)化資金項目，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。以服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，以社會效益和生態(tài)效益為主、公益性強(qiáng)的項目，可由科研單位和高等院校承擔(dān)。
第十二條 申報單位需提交以下材料：
?。ㄒ唬掇r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目申請書》；
?。ǘ┥暾垎挝环ㄈ俗C明及組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）。
?。ㄈ┥暾埰髽I(yè)須提供企業(yè)章程和上年度財務(wù)審計報告及會計報表，會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表；事業(yè)單位須提供上年度的會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、結(jié)余分配表等。會計報表須加蓋申請單位的公章。
?。ㄋ模┛萍汲晒C明材料；
?。ㄎ澹┠苷f明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件,如專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等的復(fù)印件等。
第十三條 省科技廳對申報的項目進(jìn)行形式審查。審查不合格的項目，當(dāng)年不得再次申報。對形式審查合格的項目，由省科技廳會同財政廳組織相關(guān)專家進(jìn)行評審，并擇優(yōu)確立項目立項支持。
第十四條 對立項支持的農(nóng)轉(zhuǎn)資金項目，列入河北省科技計劃，簽訂《河北省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目合同書》（以下簡稱《合同書》）。
第四章 管理與監(jiān)督
第十五條 省科技廳、省財政廳負(fù)責(zé)對項目的執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的項目，視情況處理。對執(zhí)行情況差，有嚴(yán)重違約行為的項目，委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，視審計結(jié)果提出處理意見。
第十六條 為確保項目順利實(shí)施，對項目進(jìn)行監(jiān)理，項目監(jiān)理遵循“誰推薦、誰監(jiān)理”的原則，項目的推薦單位即是項目的監(jiān)理單位。監(jiān)理單位認(rèn)真做好項目監(jiān)理工作。重點(diǎn)對項目資金到位情況、實(shí)施進(jìn)展情況等進(jìn)行監(jiān)理。
第十七條 項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照《合同書》組織實(shí)施項目，科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi)，保證?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用。并在項目執(zhí)行過程中，自覺接受監(jiān)理單位的中期監(jiān)理。對弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私的行為，將依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
第十八條 因不可抗拒原因，項目承擔(dān)單位需對項目合同內(nèi)容及目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)通過項目推薦單位向科技廳、財政廳提出書面申請，說明原因并附相關(guān)證明材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五章 項目驗收
第十九條 農(nóng)轉(zhuǎn)資金項目實(shí)施結(jié)束后，應(yīng)按照《合同書》規(guī)定的任務(wù)要求進(jìn)行項目驗收。項目承擔(dān)單位應(yīng)在合同到期后，按歸口管理申報程序向科技廳提出項目驗收申請，經(jīng)科技廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。驗收工作在合同期滿后六個月內(nèi)進(jìn)行的視為按期驗收。如不能按期驗收，項目承擔(dān)單位應(yīng)通過項目歸口管理部門向省科技廳提出延期驗收申請報告，延期驗收時間不得超過合同規(guī)定完成日期后1年。
第二十條 省科技廳組織有關(guān)專家，遵循客觀、公正、實(shí)事求是的原則，依據(jù)項目《合同書》對項目進(jìn)行驗收。參加轉(zhuǎn)化資金項目驗收的專家應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)、管理及財務(wù)專家組成，驗收專家5-9人。項目驗收采取會議驗收與現(xiàn)場驗收相結(jié)合方式進(jìn)行。
第二十一條 項目承擔(dān)單位提出項目驗收申請的同時，應(yīng)提交以下驗收材料：
?。ㄒ唬掇r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目執(zhí)行情況總結(jié)報告》；
?。ǘ掇r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目驗收表》；
?。ㄈ掇r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目合同書》復(fù)印件；
?。ㄋ模┯捎匈Y質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)化資金項目專項審計報告。
?。ㄎ澹?其它相關(guān)資料。如項目實(shí)施過程中取得的有關(guān)成果證明材料、鑒定報告、檢測報告、現(xiàn)場考察報告、產(chǎn)品或樣品照片等相關(guān)附件。
第二十二條 通過驗收的項目要在驗收后10日內(nèi)將修訂的整套驗收材料提交科技廳，辦理相關(guān)手續(xù)。未通過驗收的項目，該項目承擔(dān)單位今后不得申報轉(zhuǎn)化資金項目。因不可抗拒因素導(dǎo)致無法繼續(xù)執(zhí)行的轉(zhuǎn)化資金項目，由項目承擔(dān)單位提出申請、歸口管理單位提出意見、經(jīng)省科技廳確認(rèn)后，可做項目結(jié)題處理，并及時抄報相關(guān)部門。
第六章 附 則
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由省科技廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋。
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