近日,浙江省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程動員部署會在杭州召開,《浙江省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程實施方案(2023—2027年)》也已正式印發(fā)。
未來五年,浙江將以創(chuàng)新深化為戰(zhàn)略核心,以強化戰(zhàn)略科技力量為引領(lǐng),以全面提升科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展支撐力為關(guān)鍵,全力實施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程,打造三大科創(chuàng)高地升級版,加快形成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略支點,為奮力推進“兩個先行”、譜寫中國式現(xiàn)代化浙江篇章提供強勁動力。
去年,浙江省系統(tǒng)構(gòu)建了“315”科技創(chuàng)新體系,明確了科技創(chuàng)新的“四梁八柱”。“3”是“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,“15”則是包括云計算與未來網(wǎng)絡(luò)、智能計算與人工智能、微電子與光電子等15大戰(zhàn)略領(lǐng)域。
細(xì)化路線圖、制定任務(wù)書,《方案》明確了“1+3”目標(biāo)體系。
1個總目標(biāo)即到2027年,具有全球影響力的科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地建設(shè)取得更大突破,高水平創(chuàng)新型省份和科技強省建設(shè)取得更大進展,體系化創(chuàng)新能力和整體效能大幅提升。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過34%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用支出占營業(yè)收入比重達到34% 以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達到66%,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到17件以上,每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達到185人年以上。
在這一總目標(biāo)下,《方案》還設(shè)定了“高能級科創(chuàng)平臺體系加快完善”“重大引領(lǐng)性硬核成果加快涌現(xiàn)”“具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)加快形成”3個分目標(biāo)。
錨定目標(biāo)全面發(fā)力,浙江將重點實施六大行動,提出19項舉措。
一是重大科創(chuàng)平臺提能造峰行動。包括打造新型實驗室體系、建設(shè)高水平大學(xué)、打造技術(shù)創(chuàng)新中心體系、打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群和新型研發(fā)機構(gòu)4項舉措,爭取建成國家實驗室和國家實驗室基地4家以上、全國重點實驗室16家,爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心2家以上,建設(shè)高水平省實驗室10家、省技術(shù)創(chuàng)新中心15家,高質(zhì)量建設(shè)省級新型研發(fā)機構(gòu)120家。
二是關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破行動。包括突破關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新科技攻關(guān)機制2項舉措,建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體50個,實施省重大科技項目2000個以上,帶動企業(yè)等社會資本投入超1000億元,取得硬核科技成果500項以上。
三是創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合行動。包括培育科技領(lǐng)軍企業(yè)、推進科技成果轉(zhuǎn)化機制重塑、提升產(chǎn)業(yè)競爭力3項舉措,力爭國家高新技術(shù)企業(yè)超5萬家、省科技型中小企業(yè)超13萬家、科技“小巨人”企業(yè)達500家、科技領(lǐng)軍企業(yè)達120家,每年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速快于面上、占固定資產(chǎn)投資比重達15%。
四是戰(zhàn)略人才力量集聚提質(zhì)行動。包括引育高端創(chuàng)新人才、打造卓越工程師隊伍、激發(fā)人才創(chuàng)新活力3項舉措,集聚全球頂尖人才200名、國內(nèi)科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才各2000名,培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊100個以上、海外工程師1000名以上。
五是全域創(chuàng)新能級跨越提升行動。包括打造科創(chuàng)走廊體系、提升中心城市創(chuàng)新能級、提升工業(yè)大縣科創(chuàng)能力、賦能山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展4項舉措,重點是支持杭州創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心,支持有條件的城市建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。
六是開放創(chuàng)新生態(tài)深化打造行動。包括深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、健全完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護體系、培育創(chuàng)新文化3項舉措,重點是加快推進深時數(shù)字地球等國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,深化長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)。
《方案》還提出強化財稅政策保障,完善提高省屬企業(yè)研發(fā)費用視同利潤的比例、企業(yè)研發(fā)投入獎補等政策,鼓勵有條件的市縣對研發(fā)費用占營業(yè)收入比重3%以上且研發(fā)費用年增長20%以上的企業(yè),按上年度研發(fā)費用的一定比例給予財政獎勵。