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非凡十年丨鹽山：十年磨劍展鋒芒 砥礪奮進譜新篇
來源： 河北工信
作者：南皮縣五金機電產(chǎn)業(yè)技術研究院
日期：
2022-08-07
近年來，鹽山以“123”工作思路為總抓手，圍繞“三基地一中心”發(fā)展定位，奮力實現(xiàn)“八個新”奮斗目標，主動融入沿海經(jīng)濟帶建設和“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。未來，鹽山將踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以更加昂揚的斗志、更加開闊的視野、更加務實的作風，奮力譜寫建設現(xiàn)代化近海強縣、美麗鹽山新華章。通訊員 攝
展開10年來鹽山高質(zhì)量發(fā)展畫卷，每個節(jié)點、每個場景、每個細節(jié)都讓人印象深刻。50萬鹽山兒女用汗水澆灌希望，用信念成就夢想，以更大力度、更實舉措、更廣視野、更高標準譜寫濃墨重彩的發(fā)展新篇章。
一組組數(shù)據(jù)，折射出的是時代發(fā)展的偉力，也見證了鹽山這座“鳳凰城”的光輝歷程。黨的十八大以來，鹽山經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化：2021年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成152.9億元，同比增長7%；固定資產(chǎn)投資同比增長0.9%；一般公共預算收入累計完成7.74億元，同比增長12.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.3%；社會消費品零售總額31.1億元，同比增長7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計完成36688元，同比增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入預計完成13880元，同比增長9%。
一、堅持項目為王、創(chuàng)新引領，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)活力
不久前，鹽山籍在外地經(jīng)商的張先生收到了鹽山縣委、縣政府寄來的《致鹽山籍在外優(yōu)秀人士的一封信——關于遴選鹽山縣招商大使的倡議》，多年思鄉(xiāng)情切的他，萌生了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法。經(jīng)過前期多次考察對接，張先生最終把企業(yè)遷回家鄉(xiāng)，并成為家鄉(xiāng)招商大使。
這是鹽山縣牢固樹立“今天的項目就是明天的發(fā)展，今天的好項目就是明天的快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”理念，持續(xù)掀起招商引資、大上項目熱潮的生動寫照。鹽山在幾十年的發(fā)展進程中，形成了管道裝備、體育器材、食品制造等特色主導產(chǎn)業(yè)。近年來，當?shù)匾蕴厣鲗Мa(chǎn)業(yè)為依托，創(chuàng)新工作機制和工作方法，在招商引資和項目建設中下真功、見實效，并在全市率先叫響產(chǎn)業(yè)鏈精準招商的口號。同時，鹽山創(chuàng)新周五“項目企業(yè)服務日”制度，加強項目全過程跟蹤服務，簽約項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目保進度、完工項目保投產(chǎn)，力爭形成更多實物投資量和生產(chǎn)力。
“我們制定了‘產(chǎn)業(yè)鏈’精準招商實施方案，健全獎勵機制，落實160家重點企業(yè)定向包聯(lián)，深入開展‘地圖式’精準招商。”鹽山縣委相關負責人表示，僅2021年，全年就洽談項目151個，簽約及落地項目73個，總投資116.8億元，其中億元以上項目30個，總投資96.8億元。目前，投資8億元的中國核電管道龍頭吉林中意和高壓管件龍頭吉林昊宇集團外遷項目、投資10.5億元的寰雄管道產(chǎn)業(yè)園等項目簽約落地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應凸顯。
一批重點項目的落地，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級加快推進。鹽山縣制定特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級實施方案，加大企業(yè)培育扶持力度，科技創(chuàng)新能力成功從C類縣躍升至B類縣。2021年，全年共獲22項省級研發(fā)成果，匯中管道有限公司獲評專精特新“小巨人”企業(yè)；河北啟帆教學設備制造有限公司被國家體育總局認定為國家體育產(chǎn)業(yè)單位；恒通管道和電力管道自主研發(fā)的熱煨彎管3PE防腐技術填補國內(nèi)空白；宏程管業(yè)萬噸無縫合金鋼管等12個項目列入省“千項技改”項目投資計劃；海乾威管道公司的大口徑直縫埋弧焊鋼管被認定為省級第三批制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品。
二、堅持擴容提質(zhì)、建管同步，城市品質(zhì)顯著提升
今年6月，鹽山縣賈張村征收改造項目正式啟動。鹽山縣以城市更新為契機，將這一區(qū)域作為三年改造計劃項目之一，列入2022年省定棚戶區(qū)改造任務，拉開了全縣城市更新城中村整村征收改造的帷幕，不久的將來，征遷村民將住上安置房。
提升城市品質(zhì)，讓人民群眾在城市生活得更舒心、更溫暖，是鹽山縣委、縣政府的莊重承諾。近年來，鹽山縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，結合創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、省級文明城市，大力實施縣城建設提質(zhì)升級三年行動，推進城市更新，著力提升縣城綜合承載能力和功能品質(zhì)，提升城市管理服務水平，切實解決群眾急難愁盼，不斷增強群眾的獲得感幸福感安全感。
基礎設施明顯改觀。先后完成17個老舊小區(qū)的升級改造、14.94公里的雨污分流管網(wǎng)工程，城市基礎明顯改觀。完成9.164公里的城區(qū)主要道路中修罩面工程；完成與千童大街、龍海路、鳳凰路、靖遠路相連的21條背街小巷的路面硬化；總投資3.83億元的205國道繞城項目，預計今年8月底實現(xiàn)通車；完成北二環(huán)（新發(fā)地段）和海天公路（高成大街至G205繞城段）平交道口改造通車，城區(qū)道路更加順暢，城市宜居水平進一步提升。
城市功能不斷完善。投資4.6億元，建成生活垃圾焚燒發(fā)電項目。建設便民市場，新增14處停車場；升級改造路口信號燈19個，緩解城區(qū)通行壓力。昊天熱力新增160蒸噸民用鏈條熱水鍋爐設備，進一步提升供熱保障能力。文化藝術中心項目完成主體工程；千童公園人防工程竣工投用；管道裝備商務區(qū)項目加快建設，城市功能更加完善。
管理水平更趨優(yōu)化。深入開展城市環(huán)境容貌提檔升級活動，積極推進20項重點工作。完成迎賓路、徐福路、高成大街、平安大街的綠化景觀工程建設，同步打造10個“口袋公園”；加快推進垃圾分類，建成兩個生活垃圾分類示范片區(qū)；引進環(huán)衛(wèi)保潔競爭機制，道路機械化清掃率達到100%。開展節(jié)水載體建設，縣域節(jié)水型社會通過省級驗收。在全市率先實施沿街商鋪積分制管理，積極打造“美麗街區(qū)”“精品街道”，環(huán)衛(wèi)作業(yè)由主次干道向背街小巷延伸，2021年獲評“省級潔凈城市”。
一條條暢通的道路，搭起一座城的脈絡；一片片別致的景觀，喚醒一座城的生命；一聲聲由衷的贊嘆，托起一座城的溫度。
三、堅持產(chǎn)業(yè)引領、統(tǒng)籌發(fā)展，鄉(xiāng)村振興譜寫篇章
最近這段時間，鹽山縣小營鄉(xiāng)劉友章村滄州綠宣花卉有限公司訂單不斷，不少京津客商提前訂購蝴蝶蘭。企業(yè)建立花卉種植基地以來，在鹽山縣黨委、政府的支持下，積極打造北方最大的蝴蝶蘭種植基地，帶動周邊近百名群眾務工掙薪金，人均日收入過百元。
近年來，鹽山縣緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
脫貧攻堅成果得到有效鞏固。自2018年鹽山正式退出貧困縣序列后，縣委、縣政府出臺措施、創(chuàng)新舉措，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。產(chǎn)業(yè)幫扶持續(xù)發(fā)力，引進河北恩際集團探索建立的銀耳家庭智能車間項目，按照工廠化培育模式大力發(fā)展食用菌銀耳產(chǎn)業(yè)，采用“公司+農(nóng)戶”機制，積極推行1314銀耳家庭智能車間項目，即一個農(nóng)戶提供3間平房，個人投入1萬元，實現(xiàn)年收益4萬元，截至目前，全縣發(fā)展銀耳種植戶300余戶；實施科技培訓、新技術推廣等幫扶措施，2021年，脫貧人口人均可支配收入11131.46元，增幅16.35%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。打造省級鄉(xiāng)村振興銜接示范區(qū)，整體規(guī)劃“一軸、一核、四區(qū)”，示范區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟全部實現(xiàn)“10萬+”，34個村打造成省級美麗鄉(xiāng)村，解決1000余名勞動力就近務工。以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為目標，以村黨支部引領合作社發(fā)展為路徑，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟注入新鮮血液，由建行鹽山支行放款的全省首筆40萬元農(nóng)村集體經(jīng)濟組織擔保貸款落地鹽山，作為千童鎮(zhèn)馬元子村股份經(jīng)濟合作社的啟動資金，激活鹽山發(fā)展的一池春水。實施季節(jié)性休耕5萬畝，推廣抗旱節(jié)水品種10萬畝，旱作雨養(yǎng)試點項目2萬畝。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，新增家庭農(nóng)場81家，打造生豬養(yǎng)殖、果蔬特色產(chǎn)業(yè)集群；市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增至27家，全縣農(nóng)村新型經(jīng)營主體達到750家。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，新增土地流轉16903畝。
鄉(xiāng)村建設行動持續(xù)有力推進。全面實施農(nóng)村信息化工程，建成450個益農(nóng)信息社，農(nóng)村電子商務物流配送中心覆蓋全縣390個行政村。不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，實施基礎設施和村容村貌提升工程；完成覆蓋5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)建設，提高污水收集能力。加強農(nóng)村路網(wǎng)改造，完成新建、中修和改造農(nóng)村公路122公里。加快推進河渠連通工程，完成宣惠河韓橋段治理、大付莊干溝清淤、泵站建設維修等項目。
四、堅持普惠均等、共建共享，民生工作顯現(xiàn)成效
走進鹽山縣鳳凰路小學，優(yōu)美的校園環(huán)境、美麗多姿的教學樓、平坦寬敞的操場映入眼簾，高品質(zhì)的新校園讓人眼前一亮。據(jù)了解，學校的建設，不僅填補縣城東部片區(qū)資源教育空白，各項教育資源也走在了全市前列。
辦好人民滿意的教育，是鹽山實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，著力解決群眾急難愁盼，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往的生動寫照。到2021年，鹽山用于民生的財政支出占總支出超七成。
加快發(fā)展民生事業(yè)。扎實推進23項民生工程落地落實，老舊小區(qū)改造、智慧社區(qū)建設等17項民生工程完成年度目標任務。舉辦“春風行動”等系列招聘活動，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員不斷上升；建成精品幸福院24個、鄰里互助點37個。加強退役軍人服務保障，2021年鹽山縣被評為“河北省雙擁模范縣”。
教育醫(yī)療水平顯著提高。加大教育投入力度，投資7809萬元的鳳凰路小學、投資1000萬元的泰安路小學教學樓投入使用，總投資4億元的第七中學、第八中學、竇邊務小學項目完成建設，今年9月開始招生；鹽山作為唯一縣級先進代表，在全省財政教育投入工作大會上做典型發(fā)言。醫(yī)療水平不斷提升，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)縣級醫(yī)療資源共享全覆蓋；率先建成全市第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站，完成傳染病區(qū)建設，壽甫中醫(yī)院新院區(qū)已完成主體工程。
積極構筑文旅新業(yè)態(tài)。高標準實施千童東渡遺址公園建設，將建成鹽山縣首個標準化景區(qū)；全面實施泰山行宮、武廟修繕等文保工程；成功召開鹽山縣第三屆徐福千童文化傳承大會，鹽山文旅融合新業(yè)態(tài)正在形成。成功舉辦鹽山縣第三屆冰雪運動會，實現(xiàn)全縣16萬人上冰雪的目標；千童藝術館建成即將開放，鹽山公共文化事業(yè)正全面推進。
非凡十年，繪就高質(zhì)量發(fā)展的最美底色；非凡十年，勾勒城市欣欣向榮的最美模樣。在攻堅克難中求新求變，在強基賦能中提質(zhì)增效，鹽山縣正意氣風發(fā)、昂首闊步邁向新的偉大征程。
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