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最高法出臺98項(xiàng)政策舉措保障科技創(chuàng)新
來源： 科技河北
作者：南皮縣產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心
日期：
2025-01-13
最高人民法院6日舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《關(guān)于以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的意見》（以下簡稱《意見》）。該意見提出25條共計98項(xiàng)具體舉措，覆蓋刑事、民事、行政三大審判領(lǐng)域。
《意見》提出，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果司法保護(hù)，助力因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。《意見》第二部分共涉及28項(xiàng)具體舉措，主要包括兩項(xiàng)制度方面的舉措，即實(shí)施確保司法保護(hù)強(qiáng)度與科技創(chuàng)新程度相協(xié)調(diào)的司法政策，完善專利授權(quán)確權(quán)行政訴訟審理標(biāo)準(zhǔn)。同時，還從工業(yè)設(shè)計、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、商業(yè)秘密、重點(diǎn)領(lǐng)域四個方面提出了科技創(chuàng)新成果的司法保護(hù)規(guī)則?！兑庖姟诽貏e強(qiáng)調(diào)，對關(guān)鍵共性技術(shù)等創(chuàng)新成果給予及時有效保護(hù)，加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給。對于創(chuàng)新程度高、對技術(shù)革新具有突破和帶動作用的首創(chuàng)發(fā)明、原始創(chuàng)新，依法通過較強(qiáng)的保護(hù)力度、較寬的保護(hù)范圍和較高的侵權(quán)賠償數(shù)額，助推增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。
《意見》明確，要依法加強(qiáng)科技創(chuàng)新主體司法保護(hù)，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。《意見》第三部分共涉及19項(xiàng)具體舉措，主要從確定科技成果權(quán)益歸屬、審理技術(shù)合同糾紛、優(yōu)化創(chuàng)新主體運(yùn)作機(jī)制、保護(hù)科技人員正常合理流動和履職五個方面對依法加強(qiáng)科技創(chuàng)新主體司法保護(hù)明確裁判規(guī)則。例如，依法保護(hù)科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上享有更大自主權(quán)，保障合理回報、釋放創(chuàng)新活力，消除科技人員對科技成果轉(zhuǎn)化顧慮，破解“不愿轉(zhuǎn)不敢轉(zhuǎn)不能轉(zhuǎn)”難題。依法審理職務(wù)發(fā)明人獎勵、報酬糾紛案件，依法支持科技激勵、收入分配等改革性安排，結(jié)合科技創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)，保障發(fā)明人獲得相應(yīng)獎勵和報酬的權(quán)利?？萍汲晒霓D(zhuǎn)讓不影響用人單位承擔(dān)支付職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造發(fā)明人、設(shè)計人報酬的義務(wù)。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要依法加強(qiáng)科技創(chuàng)新行為保護(hù)力度，堅(jiān)決打擊遏制各類侵權(quán)行為。《意見》第四部分共涉及17項(xiàng)具體舉措，主要包括：充分發(fā)揮保全措施、先行判決等制度效能，加大懲罰性賠償適用力度，從規(guī)制虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權(quán)、打擊科研造假等方面依法打擊遏制阻礙創(chuàng)新行為。
《意見》明確，要依法加強(qiáng)科技創(chuàng)新法治化國際化市場環(huán)境建設(shè)，助推構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。《意見》第五部分共涉及22項(xiàng)具體舉措。宏觀層面包括依法規(guī)制科技創(chuàng)新領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭和壟斷行為，助推構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場；統(tǒng)籌處理專利與標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系，助推科技創(chuàng)新領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；深化區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法合作，助推構(gòu)建開放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。微觀層面則包括科技創(chuàng)新領(lǐng)域的金融糾紛、涉外糾紛兩類具體案件的審判規(guī)則指引。
《意見》提出，要健全公正司法體制機(jī)制，更好服務(wù)保障科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。《意見》第六部分共涉及12項(xiàng)具體舉措。主要包括深化審判體制機(jī)制改革、規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)專門審判機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)審判能力建設(shè)三方面舉措。
發(fā)布會上，最高人民法院還發(fā)布了8件典型案例，案例涉及生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、芯片、算法、數(shù)據(jù)、鋰電池、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等多個科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
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