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著力化解過剩產(chǎn)能 加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
來源： 河北日?qǐng)?bào)
作者：南皮縣產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心
日期：
2016-01-30
——訪省工業(yè)和信息化廳廳長鄒平
河北日?qǐng)?bào)
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，著力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能作為推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的牛鼻子，努力使調(diào)整轉(zhuǎn)型不失速，又好又快上臺(tái)階。就今年河北如何推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等問題，本報(bào)記者專訪了省工業(yè)和信息化廳廳長鄒平。
談到對(duì)化解過剩產(chǎn)能、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)，鄒平表示，當(dāng)前我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題突出，中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，高科技、高品質(zhì)產(chǎn)品供給相對(duì)不足。走出當(dāng)前困境，他認(rèn)為要突出“兩個(gè)重在”。一是“重在主動(dòng)”，切實(shí)做好“加減乘除法”，變注重需求側(cè)拉動(dòng)為堅(jiān)持需求牽引與供給優(yōu)化并舉，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，變被動(dòng)壓減過剩產(chǎn)能為主動(dòng)化解產(chǎn)能過剩，為高端供給騰出空間。二是“重在加快”，目前正是去產(chǎn)能、促升級(jí)難得的戰(zhàn)略窗口期，機(jī)遇稍縱即逝，打造全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極，必須抓緊謀劃、加快推進(jìn)。
鄒平表示，去產(chǎn)能、促升級(jí)，要多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)。今年，省工信廳將聚焦鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，嚴(yán)格環(huán)保、能耗、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度倒逼不符合我省鋼鐵、水泥、玻璃產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案的企業(yè)退出市場，力爭2016年壓減水泥產(chǎn)能150萬噸以上、平板玻璃產(chǎn)能600萬重量箱以上、焦炭產(chǎn)能600萬噸，并積極作為，爭取化解更多過剩產(chǎn)能。同時(shí)，對(duì)長期虧損、負(fù)債過高、停產(chǎn)半停產(chǎn)時(shí)間長的“僵尸企業(yè)”，摸底排查，拉出清單，堅(jiān)持多兼并重組、少破產(chǎn)清算，圍繞解決人往哪走、錢從哪來、債由誰擔(dān)，一企一策，引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出。
如何彌補(bǔ)短板，提升供給側(cè)質(zhì)量和效益？鄒平說，今年將開展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，發(fā)展新商業(yè)模式和消費(fèi)方式，重振河北消費(fèi)品工業(yè)的市場地位。開展質(zhì)量品牌提升專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施以千項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品、千項(xiàng)省級(jí)名牌工業(yè)產(chǎn)品為內(nèi)容的“雙千工程”，打造河北工業(yè)精品，塑造河北制造形象。
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》把河北定位為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)，我省將從哪些方面重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施？鄒平表示，要堅(jiān)持分業(yè)施策，精準(zhǔn)發(fā)力調(diào)存量，聚焦中國制造2025，推進(jìn)新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)，實(shí)施制造業(yè)升級(jí)專項(xiàng)和智能制造、綠色制造等十大工程。堅(jiān)持引進(jìn)和培育相結(jié)合，壯大新興產(chǎn)業(yè)上增量。比如：落實(shí)國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，打造京津冀大數(shù)據(jù)走廊。爭取國家科技重大專項(xiàng)和先進(jìn)制造業(yè)投資基金，實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門逐項(xiàng)開展試點(diǎn)示范，以北京（曹妃甸）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)，開展協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)示范。以石保廊創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn)，開展創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范。以唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、重化工業(yè)向沿海布局、黑龍港流域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造為重點(diǎn)，開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)示范。以張承地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)和燕山—太行山一帶水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、固廢綜合利用為重點(diǎn)，開展綠色發(fā)展試點(diǎn)示范，以打造國際產(chǎn)能合作新樣板為目標(biāo)，開展開放發(fā)展試點(diǎn)示范。
全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，既要注意解決傳統(tǒng)增長動(dòng)能下滑過速的問題，更要下功夫培育和激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。今年，在增后勁、培育增長新動(dòng)能方面，省工信廳有哪些考慮？鄒平表示，將推進(jìn)百千萬助力工程，使新動(dòng)能的增強(qiáng)超越舊動(dòng)能的減弱，為經(jīng)濟(jì)增長提供持續(xù)支撐。一是實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新工程，加快培育制造業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)一批公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，用好中小企業(yè)發(fā)展基金，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)對(duì)接，繼續(xù)辦好京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集和轉(zhuǎn)移承接示范園區(qū)。三是全力以赴穩(wěn)增長，對(duì)標(biāo)先進(jìn)強(qiáng)管理、降成本、提品質(zhì)、增效益，培育新增規(guī)上企業(yè)1000家以上，深化企業(yè)項(xiàng)目幫扶活動(dòng)，建立政銀風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，落實(shí)正稅清費(fèi)措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
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